青島市人大代表隋金鳳:加強人口管理 解決人户分離

2021-01-16 06:26 大眾報業·半島網-半島都市報閲讀 (47501) 掃描到手機

市人大代表隋金鳳

□文/圖 半島全媒體記者 徐傑 李曉哲 王雪 白菊

“近年來,隨着城市化的發展,人民對美好生活的追求,有的由農村搬到城裏,有的是原來的舊房換到了新房,有的由於城市改造拆遷等原因,造成了大量人户分離的現象。這在人口管理方面,給街道辦事處特別是給社區居委會帶來了很大的管理難度。”市人大代表、市北區海倫路街道哈爾濱路社區黨委書記、居委會主任隋金鳳舉例説,“在開展第七次全國人口普查工作過程中,人户分離帶來的工作難度挺大,入户調查很困難。”隋金鳳説,此外人户分離還給民生、社會救助、維穩、黨員管理等方面的工作帶來了困擾,成為社會管理和公共服務的阻礙。

在總結多年基層工作經驗的基礎上,隋金鳳逐漸找到了這一問題的癥結。她介紹,人户分離問題是因為我們國家法律、法規沒有強制性規定,人口管理工作分散在不同的行政部門,比如派出所、人事檔案、民政、街道等都有管理的責任與義務,由於管理的屬性不同,形成了信息孤島。“當前有不少城市也關注了人户分離問題,並採取了一些應對解決措施。”隋金鳳説,比如,北京市的《户籍改革實施意見》執行户隨人走的政策,上海市針對人户分離出台對“人户一致”的適齡兒童優先入學的原則等,有效減少人户分離。

“青島市最近出台的文件中規定,有房就可落户,這是一個積極方向,但仍然沒有統一的解決人户分離的規範性文件。”為此,隋金鳳建議,政府有關部門應儘快出台解決人户分離的規範性文件,加強人口的管理,建議公安部門在不涉密的範圍內加強信息互通與共享,盡力消除人户分離現象。

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